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山东开展“智安化工园区”试点建设工作
文章来源:未知     更新时间:2018-09-25 15:55:53

   目前,山东省正在已认定的化工园区中间开展“智安化工园区”试点建设,进一步加快推进现代智能化工园区建设,提升安全生产风险管控能力,打造化工产业集聚发展的优质空间载体。

 

  据了解,此次“智安化工园区”试点建设,争取通过3年时间,充分运用信息技术、网络技术,实现对化工园区和专业化工园区“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)风险点的智慧化安全管控,建成综合性智能化风险管控预警平台,实现风险源头管控,减少安全事故发生。

 

  据山东省化工专项行动办公室综合组组长吴炎介绍,“智安化工园区”试点建设工作,各园区需上报申请报告及绩效目标申报表。上报单位按照要求,制定科学合理的示范建设实施方案。实施方案包括专项资金支持的必要性、近期重点解决的问题,具体实施项目内容、承担单位、项目实施计划、项目预期目标,专项资金支持方案及监管措施等内容。

 

  吴炎介绍说,山东省将选择符合《山东省高端化工产业发展规划(2018?2022年)》要求的发展布局、发展重点,对有特色、有基础、有示范带动作用的化工园区给予支持。化工园区应明确建设工作目标,将目标细化成可量化、可考核的具体指标,围绕既定工作目标推动开展“智安化工园区”试点建设工作。对纳入支持范围的化工园区,跟踪其化工园区开展“智安化工园区”工作的进展情况和实施成效,结合预算安排与绩效情况,给予奖励。

 

  在财政上对入选园区采用无偿资助方式,给予不超过建设项目核定投资额30%的无偿补助,最高不超过500万元;对于化工园区内提供公共服务或者公共管理的项目,采用政府购买服务,按照政府采购有关规定执行。

 

  在被问到此次扶持重点有哪些时,吴炎说,山东省将重点扶持智慧预警监管系统、智慧安全日常监管系统、智慧应急处置监管系统,切实提升智能化园区建设水平。逐步建立健全安全生产风险预警应急源头切断机制,变事后处置为超前预控,降低化工企业安全生产事故发生率;实现化工园区安全生产日常监管的网络化、数字化,结合高空?望实现全方位的化工园区内视频监控,为园区的安全生产提供可视化的保障。推进园区内企业实施“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程和“智能化二道门”建设工程。

 

  此外,建设化工园区统一的应急指挥应用系统,发挥应急响应中心指挥中枢的功能,加强园区应急响应中心建设,强化泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量,为化工园区提升应急处置能力创造良好的技术环境。

 

  此次试点建设工作流程,各地方做好项目申报和实施方案编制工作后,依据《山东省智安化工园区评分标准》,聘请专家采取竞争性评审等方式,择优予以支持。

 

  山东省智安化工园区评分标准

 

  (1)园区内企业生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合安全、卫生防护等有关要求,分值为12分。

 

  (2)配备满足园区安全生产需要的管理人员,分值为8分。

 

  (3)化工园区针对涉及“两重点一重大”的安全管理,建立了风险分级管控和隐患排查制度,分值为12分。

 

  (4)对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的实施HAZOP分析,覆盖率应达到100%,且将分析结果应用于实际工作中,分值为4分。

 

  (5)化工园区针对“两重点一重大”的监管设有专门的信息管理档案,并随着项目的进驻、建设,及时更新完善,分值为8分。

 

  (6)化工园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统,严格控制人员、危险化学品车辆进入园区,分值为10分。

 

  (7)化工园区内危化品生产企业安全标准化三级及以上达标率达到100%,分值为6分。

 

  (8)化工园区建有数字网络综合监测监控和应急救援指挥平台,并有效运行,分值为18分。

 

  (9)化工园区编制完成生产安全事故应急预案,并建立适合本园区发展的生产安全事故应急预案体系,分值为6分。

 

  (10)化工园区每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练,分值为8分。

 

  (11)化工园区具备泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量;化工园区或委托园区内企业建有应急物资储备库,分值为8分。

 

  (12)园区参保安全生产责任保险的覆盖面,分值为10分(附加分)。目前,山东省正在已认定的化工园区中间开展“智安化工园区”试点建设,进一步加快推进现代智能化工园区建设,提升安全生产风险管控能力,打造化工产业集聚发展的优质空间载体。

 

  据了解,此次“智安化工园区”试点建设,争取通过3年时间,充分运用信息技术、网络技术,实现对化工园区和专业化工园区“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)风险点的智慧化安全管控,建成综合性智能化风险管控预警平台,实现风险源头管控,减少安全事故发生。

 

  据山东省化工专项行动办公室综合组组长吴炎介绍,“智安化工园区”试点建设工作,各园区需上报申请报告及绩效目标申报表。上报单位按照要求,制定科学合理的示范建设实施方案。实施方案包括专项资金支持的必要性、近期重点解决的问题,具体实施项目内容、承担单位、项目实施计划、项目预期目标,专项资金支持方案及监管措施等内容。

 

  吴炎介绍说,山东省将选择符合《山东省高端化工产业发展规划(2018?2022年)》要求的发展布局、发展重点,对有特色、有基础、有示范带动作用的化工园区给予支持。化工园区应明确建设工作目标,将目标细化成可量化、可考核的具体指标,围绕既定工作目标推动开展“智安化工园区”试点建设工作。对纳入支持范围的化工园区,跟踪其化工园区开展“智安化工园区”工作的进展情况和实施成效,结合预算安排与绩效情况,给予奖励。

 

  在财政上对入选园区采用无偿资助方式,给予不超过建设项目核定投资额30%的无偿补助,最高不超过500万元;对于化工园区内提供公共服务或者公共管理的项目,采用政府购买服务,按照政府采购有关规定执行。

 

  在被问到此次扶持重点有哪些时,吴炎说,山东省将重点扶持智慧预警监管系统、智慧安全日常监管系统、智慧应急处置监管系统,切实提升智能化园区建设水平。逐步建立健全安全生产风险预警应急源头切断机制,变事后处置为超前预控,降低化工企业安全生产事故发生率;实现化工园区安全生产日常监管的网络化、数字化,结合高空?望实现全方位的化工园区内视频监控,为园区的安全生产提供可视化的保障。

 

  推进园区内企业实施“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程和“智能化二道门”建设工程。

 

  此外,建设化工园区统一的应急指挥应用系统,发挥应急响应中心指挥中枢的功能,加强园区应急响应中心建设,强化泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量,为化工园区提升应急处置能力创造良好的技术环境。

 

  此次试点建设工作流程,各地方做好项目申报和实施方案编制工作后,依据《山东省智安化工园区评分标准》,聘请专家采取竞争性评审等方式,择优予以支持。

 

  山东省智安化工园区评分标准

 

  (1)园区内企业生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离符合安全、卫生防护等有关要求,分值为12分。

 

  (2)配备满足园区安全生产需要的管理人员,分值为8分。

 

  (3)化工园区针对涉及“两重点一重大”的安全管理,建立了风险分级管控和隐患排查制度,分值为12分。

 

  (4)对重点监管危险化工工艺和构成一、二级重大危险源的实施HAZOP分析,覆盖率应达到100%,且将分析结果应用于实际工作中,分值为4分。

 

  (5)化工园区针对“两重点一重大”的监管设有专门的信息管理档案,并随着项目的进驻、建设,及时更新完善,分值为8分。

 

  (6)化工园区建立完善的园区门禁系统和视频监控系统,严格控制人员、危险化学品车辆进入园区,分值为10分。

 

  (7)化工园区内危化品生产企业安全标准化三级及以上达标率达到100%,分值为6分。

 

  (8)化工园区建有数字网络综合监测监控和应急救援指挥平台,并有效运行,分值为18分。

 

  (9)化工园区编制完成生产安全事故应急预案,并建立适合本园区发展的生产安全事故应急预案体系,分值为6分。

 

  (10)化工园区每年至少组织1次综合应急预案演练或专项应急预案演练,分值为8分。

 

  (11)化工园区具备泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量;化工园区或委托园区内企业建有应急物资储备库,分值为8分。

 

  (12)园区参保安全生产责任保险的覆盖面,分值为10分(附加分)。

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