一、化工行业成核心监察对象，多项子行业全覆盖

本次节能监察聚焦高耗能重点行业，化工领域多个关键子行业被纳入强制监察范围，覆盖合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇、聚氯乙烯、电石等，要求对照强制性能耗限额标准、能效标杆与基准水平开展全面核查，原则上2026—2027年实现上述行业企业监察全覆盖，其中电石法聚氯乙烯生产企业2026年必须实现全覆盖。

通知明确，重点行业领域能效监察将直接核查化工企业单位产品能耗、工艺能效水平，对未达标的企业依法督促整改，推动化工行业加快节能降碳改造。

二、重点产业链延伸覆盖，化工装备能效严管

除传统化工行业外，光伏组件、动力和储能电池、水电解制氢装备等绿色低碳重点产业链同样被纳入专项监察，覆盖原材料、生产制造、终端组装全环节，重点核查能耗与产品能效，引导化工新材料及新能源配套领域提升绿色制造水平。

同时，重点用能设备能效监察同步覆盖化工企业，对电机、变压器、风机、泵、空压机、工业锅炉等通用设备开展专项检查，依法督促淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效设备，从装备端压降化工企业能耗强度。

三、违规整改“回头看”+日常监察双管齐下

通知要求开展2025年度违规企业整改落实情况**“回头看”**，对未按要求整改或整改不到位的化工企业依法依规处理，强化执法刚性约束。

日常节能监察将持续覆盖化工企业，重点核查能源管理体系、能源计量、消费统计、利用状况报告、节能培训等制度落实情况，对能耗与碳排放增长较快的化工细分领域开展摸底调研，为碳排放双控制度落地夯实数据基础。

四、规范执法与数字化赋能，结果应用强化约束

各地将严格规范涉企执法，健全跨部门联动与联合惩戒机制，及时公开监察结果与违规企业名单；推广数字化能碳管理、在线填报等技术手段，提升化工企业监察精准度；探索将监察结果应用于碳排放、产品碳足迹核算，推动监察与节能降碳诊断、节能改造协同发力。

五、时间节点明确，化工企业需加快准备

2026年5月29日前：省级工信部门报送年度监察任务；

2026年11月15日前：报送年度总结及数据；

2026年：电石法聚氯乙烯企业实现监察全覆盖；

2026—2027年：合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇等化工行业实现全覆盖。

此次监察将进一步压实化工企业节能主体责任，倒逼高耗能环节工艺升级与设备更新，推动化工行业向绿色低碳、高效集约转型，对行业供给侧优化与高质量发展具有重要导向作用。

六、化工企业自查要点+时间节点清单

1、重点必查化工行业(全覆盖范围)

2026年必须全覆盖

电石法聚氯乙烯全生产企业

2026—2027年分批全覆盖

合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇、电石、基础大宗化工等高耗能企业

2、企业核心自查必查项

1）.产品能耗指标

单位产品综合能耗是否达到能耗限额强制性标准

对标行业能效基准水平、标杆水平，排查能效差距

装置负荷、原料结构、工艺路线对单耗的影响自查

2）.重点用能设备核查

必查设备清单：

电机、变压器、风机、水泵、空压机、工业锅炉、余热利用设备

设备是否符合现行强制能效限定值

落后低效设备是否按期淘汰

设备运行台账、维保记录、能效检测报告是否齐全

3）.能源管理体系合规

能源计量器具配置、检定、台账是否完整规范

能源消费统计、能耗台账、月度/年度能耗报表是否真实可追溯

能源利用状况报告、节能培训、岗位节能制度是否落实

4）.整改回头看

2025年节能监察发现问题是否全部整改到位

整改方案、施工记录、验收资料、能耗对比数据留存备查

5）.配套产业链关联自查

涉及光伏材料、电池化工原料、水电解制氢相关配套化工企业：

生产环节能耗管控、绿色制造指标、碳核算基础资料提前梳理

3、硬性时间节点(关键截止)

2026年5月29日前

各省工信部门上报年度节能监察任务清单，企业尽快完成内部首轮自查、梳理问题台账。

2026年全年

电石法PVC企业全部纳入现场监察，随时迎检，边查边改。

2026年11月15日前

各地完成现场监察、问题整改闭环，上报年度总结及数据，企业务必在此时点前完成全部整改归档。

2026—2027年

合成氨、炼油、乙烯、烧碱、纯碱、甲醇等化工企业分批轮检，提前做能效改造、设备更新规划。

4、企业马上可落地动作

梳理各装置单耗数据，对标国标能耗限额自查超标项；

排查锅炉、电机、空压机等通用设备，列出低效设备淘汰清单；

补齐能源计量、能耗台账、整改档案、培训记录；

2025年监察问题逐项销号，留存佐证材料；

高耗能装置提前规划节能技改、工艺优化方案。